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工(gōng)程結算審計(jì)的(de)要點及方法

時間:2019-08-14 07:13:10

工(gōng)程結算審計(jì)是對工(gōng)程結算的(de)真實性、合法性和(hé)效益性進行(xíng)的(de)審查和(hé)評價,是促進企業(yè)加強審計(jì)監督,真實反映工(gōng)程造價,保證資金(jīn)合理(lǐ)使用(yòng)和(hé)工(gōng)程質量,有(yǒu)效控制(zhì)建設投資的(de)重要手段。

工(gōng)程結算審計(jì)的(de)審核要點

1、合同的(de)審核。

 

工(gōng)程結算審計(jì)的(de)第一依據是施工(gōng)合同,把握合同的(de)要點,對于工(gōng)程結算審計(jì)的(de)準确性是十分(fēn)重要的(de)。對照(zhào)合同,主要審核内容包括是否具備辦理(lǐ)竣工(gōng)結算的(de)條件(jiàn);合同工(gōng)期、質量、違約責任等條款是否完全履行(xíng);合同約定的(de)結算方式以及合同價款的(de)調整因素是否與投标文(wén)件(jiàn)承諾相(xiàng)符;合同結算條款是否貫徹執行(xíng)等等。

2、工(gōng)程量的(de)審核。

工(gōng)程量是工(gōng)程造價計(jì)算的(de)基礎,工(gōng)程量的(de)真實性和(hé)準确性對工(gōng)程造價的(de)影響很大(dà)。在審核工(gōng)程量時,首先應熟悉施工(gōng)圖紙(zhǐ)和(hé)工(gōng)程量計(jì)算規則,全面了解工(gōng)程變更簽證情況,并按現場(chǎng)查勘表進行(xíng)仔細核對。内審人(rén)員尤其要對工(gōng)程投資有(yǒu)重要影響的(de)項目,如(rú)土(tǔ)石方、地(dì)基、圍護結構等工(gōng)程量進行(xíng)重點核查,審核工(gōng)程量有(yǒu)無多計(jì)、重計(jì)或漏計(jì)以及計(jì)算單位是否一緻。要特别關注隐蔽工(gōng)程的(de)工(gōng)作量。

3、定額套用(yòng)的(de)審核。

定額套用(yòng)是否合規、合理(lǐ)和(hé)準确,直接影響單價的(de)高(gāo)低。審核定額子目選用(yòng)是否合規、恰當,有(yǒu)無高(gāo)套、重套或多套現象;人(rén)工(gōng)、材料、機械單價是否與合同約定計(jì)價一緻;定額換算是否合規,換算方法是否合理(lǐ)和(hé)準确,是否存在不按定額綜合解釋和(hé)換算系數換算等情況。

4、取費的(de)審核。

審核各項費用(yòng)是否按照(zhào)相(xiàng)應文(wén)件(jiàn)進行(xíng)計(jì)算;工(gōng)程類别劃分(fēn)是否正确;工(gōng)程取費是否按照(zhào)相(xiàng)應計(jì)算基數和(hé)費率标準執行(xíng),利潤和(hé)稅金(jīn)的(de)計(jì)算基數、利潤率、稅率、安全文(wén)明(míng)措施費率是否符合規定;材料是否按合同規定計(jì)價;單價下浮或總價下浮計(jì)算是否正确;在結算中是否存在應扣未扣的(de)費用(yòng),如(rú)預付款、代購(gòu)材料設備款、質量工(gōng)期罰款等。

5、材料差價的(de)審核。

材料費是工(gōng)程造價的(de)一大(dà)組成部分(fēn),一般占到(dào)工(gōng)程造價的(de)60%左右。随著(zhe)國家供給側改革以來,環境保護政策越來越嚴格,改革對鋼材、水(shuǐ)泥等大(dà)宗物(wù)資産能(néng)的(de)影響巨大(dà),導緻建材價格變動很大(dà)。審計(jì)時應根據合同約定調整材料的(de)種類、風險幅度和(hé)調整方法等條款,結合相(xiàng)關政策文(wén)件(jiàn)、材料價格市場(chǎng)調查信息、發票單據、購(gòu)銷合同等,複核計(jì)算材料用(yòng)量,确認材料市場(chǎng)價或物(wù)價指數,審核材料差價金(jīn)額。

6、簽證的(de)審核。

根據實務經驗,簽證占原合同額的(de)比例較大(dà),對簽證的(de)審核往往是各方争議的(de)焦點。對于現場(chǎng)簽證的(de)審核,應遵循客觀、公正的(de)原則。審計(jì)前應熟悉所審計(jì)項目有(yǒu)可(kě)能(néng)存在的(de)變更簽證項目,熟悉所審計(jì)項目承包合同中對洽商變更簽證事項的(de)約定條款。要求提供的(de)簽證信息應真實、完整和(hé)準确,簽證原因、工(gōng)程量計(jì)算表、金(jīn)額計(jì)算表等資料齊全,簽證證據中還應包含現場(chǎng)圖片或視頻資料,圖片及視頻資料要保留日期設置、有(yǒu)明(míng)确的(de)參照(zhào)物(wù)。審核簽證部分(fēn)是否屬于施工(gōng)方應承擔的(de)風險,甄别無效簽證;簽證部分(fēn)是否已扣除相(xiàng)關費用(yòng);簽證的(de)真實性、合理(lǐ)性與有(yǒu)效性,對于不合理(lǐ)的(de)情況,應大(dà)膽質疑,小(xiǎo)心求證,現場(chǎng)踏勘和(hé)測量,詢問相(xiàng)關人(rén)員,核實相(xiàng)關資料。對于簽證的(de)審計(jì)一定要關注手續、程序,不僅要審查有(yǒu)無承發包雙方、監理(lǐ)的(de)簽字,還要審查簽字的(de)真實性、程序的(de)合規性和(hé)有(yǒu)效性。

工(gōng)程結算審計(jì)的(de)常用(yòng)方法

一是全面審計(jì)法。

按現行(xíng)工(gōng)程定額順序、施工(gōng)順序或竣工(gōng)圖紙(zhǐ)順序,對全部項目逐一進行(xíng)審查的(de)方法。優點是全面、細緻、質量比較高(gāo),缺點是工(gōng)作量較大(dà)、審查時間長。
二是對比審計(jì)法。
是用(yòng)已建成工(gōng)程預算或建成但(dàn)已審查工(gōng)程預算對比拟建同類工(gōng)程的(de)方法。
三是重點審計(jì)法:
是對工(gōng)程結算的(de)重點進行(xíng)審查的(de)方法。一般指工(gōng)程量大(dà)或造價高(gāo)的(de)工(gōng)程結算,包括補充合同、估列工(gōng)日的(de)各項費用(yòng)的(de)審查。
四是運用(yòng)建築信息模型(BIM)分(fēn)析法。
是指在規劃設計(jì)、建造施工(gōng)、運維過程的(de)整個(gè)或某個(gè)階段,應用(yòng)多維信息技術(shù),進行(xíng)系統設計(jì)、協同施工(gōng)、虛拟建造、工(gōng)程量計(jì)算、造價管理(lǐ)、設施運行(xíng)的(de)技術(shù)和(hé)管理(lǐ)手段。